Zakon o socijalnoj zaštiti Brčko distrikta BiH na snazi je od 2003. godine, a od tada je došlo do više izmjena i dopuna. Najveći fokus posljednjih reformi stavljen je na prava korisnika tuđe njege i pomoći, odnosno dodatke koji se dodjeljuju osobama koje ne mogu samostalno obavljati svakodnevne aktivnosti.
Do 2018. godine korisnici u Brčko distriktu primali su dodatak za tuđu njegu i pomoć u istom iznosu, bez obzira na stepen njihove zavisnosti od pomoći drugog lica. Reformama iz 2018. godine definisano je da se pravo na dodatak nivelira prema stepenu zavisnosti – mala, umjerena, teška i potpuna, čime je uvedena precizna kategorizacija korisnika.
Ovaj sistem omogućava da se postojeći i novi korisnici od 2019. godine uvedu u novi obračun prava, koji razlikuje naknade shodno stepenu zavisnosti. Time je sistem dodataka povezan sa budžetskim implikacijama, jer naknade više nisu iste za sve korisnike, već zavise od stvarnih potreba – osobe sa malom zavisnošću primaju manji dodatak, dok korisnici sa potpunom ili teškom zavisnošću ostvaruju najveće naknade.
Na osnovu stručne procjene ljekarske komisije, 770 korisnika ostvarilo je pravo na stalnu i osnovnu novčanu pomoć, jer nemaju srodnike koji bi ih izdržavali, nisu sposobni za rad i nemaju uslove za samostalan život.
U okviru dodatka za njegu i pomoć drugog lica, evidencija iz decembra 2025. godine pokazuje 5.154 korisnika, među kojima je 1.351 osoba uključena u pravo na personalnu asistenciju. Ova usluga omogućava da osobe sa teškim ili potpunim stepenom zavisnosti dobiju profesionalnu pomoć u svakodnevnim aktivnostima.
Sistem socijalne zaštite u Brčko distriktu uključuje i hraniteljske porodice – trenutno je evidentirano 28 porodica koje primaju naknade za brigu o djeci bez roditeljskog staranja. Prava se ostvaruju kroz precizirane mjesečne naknade: stalna osnovna pomoć iznosi 314 KM, dok dodatak za njegu i pomoć drugog lica varira od 93 KM za blagu zavisnost do 332 KM za potpunu zavisnost. Naknade se svake godine u februarskim isplatama prilagođavaju prosječnoj plati u prethodnoj godini. Personalna asistencija trenutno iznosi 133 KM, a naknada po hraniteljskoj porodici 250 KM.
Posebno je istaknuta i javna kuhinja, koja od 2015. Godine funkcioniše kao usluga javne kuhinje – vid pomoći i njege u kući sa maksimalnim kapacitetom od 220 korisnika mjesečno. Tenderi za usluge javne kuhinje obezbjeđuju kontinuitet pomoći i planirani su za naredne dvije godine, 2026. i 2027.
Kako nam je pojasnila Šefica Pododjeljenja za socijalnu zaštitu – Centar za socijalnu pomoć, Nataša Stevanović, reforme i precizno definisani iznosi naknada omogućavaju pravedniju raspodjelu sredstava, bolju evidenciju korisnika i transparentnije planiranje budžeta, dok se istovremeno osigurava da najugroženiji građani, stariji i osobe sa invaliditetom dobiju adekvatnu podršku u svakodnevnom životu.
Šefica Pododjeljenja za socijalnu zaštitu – Centar za socijalnu pomoć, Nataša Stevanović
