U prostorijama Skupštine Brčko distrikta Bosne i Hercegovine održan je sastanak predsjednika Skupštine i predstavnika Udruženja „BH novinari“, s ciljem razmjene mišljenja o aktuelnoj zakonskoj regulativi u oblasti slobode pristupa informacijama i zaštite medijskih sloboda.
U ime Skupštine sastanku je prisustvovao predsjednik Skupštine Damir Bulčević, dok su ispred Udruženja učestvovali predsjednik Marko Divković, generalna sekretarka Borka Rudić i Admir Kadrić, član Upravnog odbora Udruženja i predsjednik Kluba novinara Bosanska Posavina.
Povod razgovora bio je Nacrt zakona o slobodi pristupa informacijama Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, koji je Skupština usvojila u prvom čitanju i za koji je otvorena javna rasprava. Učesnici sastanka složili su se da se radi o izuzetno važnom zakonskom aktu koji može značajno unaprijediti transparentnost rada institucija i osnažiti ulogu građana i medija u demokratskom nadzoru javne vlasti.
Jedna od ključnih tema bila je odredba kojom se propisuje da protiv rješenja ili zaključka institucije Distrikta, donesenog po zahtjevu za pristup informacijama, nije dozvoljena žalba, već se pravo zaštite ostvaruje kroz pokretanje upravnog spora u roku od 30 dana. Ovo pravo važi i u slučaju kada institucija ne odluči o zahtjevu u zakonskom roku.
Predstavnici Udruženja „BH novinari“ ocijenili su da ovakvo rješenje nije dovoljno funkcionalno ni pravedno, jer izostanak drugostepenog žalbenog mehanizma otežava ostvarivanje prava građana i novinara na jednostavan pravni lijek.
Generalna sekretarka Udruženja Borka Rudić istakla je važnost uvođenja precizno definisanog drugostepenog žalbenog postupka:
„Zakon je važan ne samo za novinare, već i za sve građane jer se odnosi na temeljno pravo pristupa informacijama. Potrebno je osigurati efikasan, brz i pristupačan žalbeni mehanizam bez nepotrebnog opterećenja sudskim postupcima koje mnogi građani, pa ni novinari, često ne mogu voditi. Također, test javnog interesa mora biti jasno definisan kako bi se spriječile eventualne zloupotrebe i omogućio stvaran pristup informacijama od javnog značaja.“
Predsjednik Udruženja Marko Divković naglasio je:
„Pozdravljamo opredijeljenost Skupštine da zakonski uredi ovu oblast, ali očekujemo da se u javnoj raspravi uvaže konkretni prijedlozi struke, posebno u dijelu koji se odnosi na žalbene mehanizme – jer pravo na pristup informacijama mora imati stvarnu, a ne samo deklarativnu primjenu.“
Predsjednik Skupštine Damir Bulčević zahvalio je predstavnicima Udruženja na konstruktivnim prijedlozima i istakao značaj učešća javnosti u zakonodavnom procesu:
„Zakon o slobodi pristupa informacijama jedan je od najvažnijih akata koje ćemo usvojiti ove godine. Naš cilj je da obezbijedimo transparentno i odgovorno upravljanje u Brčko distriktu i da građanima omogućimo efikasan pristup informacijama. Javna rasprava je otvorena upravo zato da bismo uključili mišljenja stručne i šire javnosti, te smo spremni da razmotrimo sve konkretne prijedloge koji vode ka efikasnijem i pravednijem sistemu.“
Tokom sastanka razgovarano je i o drugim zakonima koji se odnose na medijsku djelatnost, sigurnost novinara i slobodu izražavanja. Predstavnici Udruženja „BH novinari“ istakli su da je institucionalni dijalog od ključnog značaja za usklađivanje lokalnih propisa s evropskim standardima zaštite slobode izražavanja i prava na informaciju.
Predsjednik Skupštine izrazio je spremnost da Skupština nastavi dijalog i saradnju s profesionalnim i stručnim udruženjima, posebno kada je riječ o regulativi koja se odnosi na osnovna prava i slobode građana.
