PRIVREMENOM MJEROM VAN SNAGE STAVLJEN ZAKON O DOPUNI ZAKONA O UPOTREBI ZASTAVE, GRBA I HIMNE SRPSKE
Krnji Ustavni sud BiH danas je usvojio zahtjev podnosioca Denisa Bećirovića, člana Predsjedništva BiH, i privremeno stavio van pravne snage Zakon o dopuni Zakona o upotrebi zastave, grba i himne Republike Srpske.
U saopštenju Ustavnog suda BiH navodi se da Odluka stupa na snagu odmah i proizvodi pravno djelovanje od dana stupanja na snagu ovog zakona, odnosno od 1. februara do donošenja konačne odluke ove pravosudne institucije o podnesenom zahtjevu.
U obrazloženju je, između ostalog, navedeno da u konkretnom slučaju krnji Ustavni sud zapaža da Zakon o dopuni Zakona o upotrebi zastave, grba i himne omogućava da se, uz isticanje grba i zastave Republike Srpske kao entiteta i izvođenje himne Republike Srpske, ističu grbovi i zastave i izvode himne stranih država.
Primjena Zakona o dopuni Zakona o upotrebi zastave, grba i himne podrazumijeva da se na svim javnim ustanovama Republike Srpske, osim simbola Republike Srpske, mogu isticati i simboli stranih država. Takođe, prema tom zakonu, simboli stranih država se, pored grba Republike Srpske, mogu koristiti i na pečatima i štambiljima koje koristi javna vlast u Republici Srpskoj.
Ustavni sud zapaža da propisi koji se odnose na upotrebu simbola predstavljaju jednu od najvažnijih oblasti regulisanja u svakoj državi jer su simboli izraz suvereniteta, identiteta i ustavnog poretka određene države ili njenog dijela, te se oni istovremeno koriste i u međunarodnim odnosima.
Ustavni sud, ne prejudicirajući odluku o meritumu ovog zahtjeva za ocjenu ustavnosti, ukazuje da se omogućavanje isticanja simbola stranih država može tumačiti kao stvaranje pravnog okvira „koji narušava suverenitet i teritorijalni integritet BiH na jednom dijelu njene teritorije, što može imati dugoročne posljedice po ustavni poredak“. Takođe smatra i da preduzimanje bilo kakvih radnji na osnovu osporenog zakona i prije odlučivanja o meritumu ovog predmeta može biti percipirano kao čin paralelne spoljne politike.
U ovim okolnostima, krnji Ustavni sud zaključuje da postoji hitnost koja opravdava donošenje privremene mjere.
„Naime, sporni Zakon o dopuni Zakona o upotrebi zastave, grba i himne je stupio na pravnu snagu nedavno, tj. 1. februara 2025. godine. Stoga, privremeno obustavljanje njegove primjene bi, svakako, izazvalo manje štete nego otklanjanje posljedica primjene takvog zakona u slučaju da Ustavni sud usvoji zahtjev za ocjenu ustavnosti“, napominje se u obrazloženju krnjeg Ustavnog suda.
U Ustavnom sudu BiH trenutno nema nijednog sudije iz Republike Srpske.
